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广西红十字基金会2019年工作报告摘要
来源:广西红十字基金会 作者: 2020-04-20 18:19:53 打印本页

2019年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会关键之年,是实施“十三五”规划的重要之年。2019年,在自治区红十字会、自治区社会组织管理局的领导下,在全体理事和工作人员的共同努力下,广西红十字基金会(以下简称“红基会”),深入贯彻学习党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,依照国务院颁布的《基金会管理条例》、《广西红十字基金会章程》及《中华人民共和国慈善法》,秉承“扶危济困、博爱助人”的奉献精神,结合开展“不忘初心,牢记使命”主题教育,按照年初制定的工作计划,按章履职,以踏实稳妥的工作作风稳步推进了各项工作的开展,2019年度,截止12月5日,我会共筹集款物价值约2075.60万元(其中,款项收入:1144.11万元,物资价值:931.49万元)。现将2019年度工作总结暨2020年的工作要点汇报如下。

一、紧抓党建工作,建立健全基层党组织

我会把党的基层组织建设作为首要任务,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。一是根据《关于在社会组织章程增加党的建设和社会主义核心价值观有关内容的通知》(民函〔2018〕78号)文件要求,修改和完善了《广西红十字基金会章程》,把党的建设内容融入其中。根据中共广西壮族自治区红十字会机关党支部委员《关于广西红十字基金会成立党小组的批复》(桂红基党字〔2019〕12号)文件要求,自治区红十字会机关党支部将基金会党小组设立为第五党小组。今年4月,召开红基会党小组第一次会议,通过民主选举,易大瓦理事长当选为第五党小组组长。红基会党小组的成立,彰显了我会严格按照《中国共产党章程》和《广西红十字基金会章程》的要求,建立红基会基层党组织,坚持中国共产党领导,切实履行党员义务,健全党员民主生活会,履行全面从严治党的政治责任,充分发挥党员先锋模范带头作用,是我会紧抓党建发展的重要里程碑,是坚持和加强党的全面领导,建立健全基层党组织的重要举措。二是我会始终坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,坚决服从以习近平同志为核心的党中央集中统一领导,不折不扣执行以习近平同志为核心的党中央决策部署,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。按照自治区红十字机关支部委员会工作部署,2019年,分别组织了《深入推进“解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干,推动经济社会高质量发展”》、《有效破解机关党建与业务工作“两张皮”问题研究》、《“不忘初心、牢记使命”专题研讨》等多次专题研讨会以及“不忘初心、牢记使命”主题教育系列活动,通过开展“不忘初心、牢记使命”主题教育系列活动,带领全体党员干部认真学习领会文件精神,查摆工作中存问题,提出整改措施,立行立改,进一步提高党员干部的思想认识和党性修养,不断提高了基金会的战斗力和凝聚力。6月17-21日,我会派2名骨干参加自治区红十字会在广西科技大学举办的全区红十字会系统“不忘初心、牢记使命”主题教育培训班学习,认真听取了《不忘初心、牢记使命,为实现伟大梦想不懈奋斗》、《领导干部创新思维》等九个专题的学习,对“不忘初心、牢记使命”主题教育的目标任务、要求等有了更深入的了解,力争在思想上、行动上,认真学习习总书记初心话语,紧跟总书记步伐,深刻理解初心使命重要价值意义,在岗位中铭记初心、牢记职责,发挥好党员先锋模范作用。三是重视发展新党员工作。我会高度重视发展新党员工作,严格按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求,精准施策,务求实效,不断提高发展党员工作科学化水平。目前,我会已动员训练中心6名员工向党组织递交了入党申请书,积极向党组织靠拢,我会将严格按照组织程序,积极发展新党员,努力为红基会党小组注入新动力、新力量,保持党的先进性和战斗力,切实发挥好党组织战斗堡垒作用。

二、依法按章履职,推动红基会事业健康发展

我会始终坚持:建立健全红基会各项工作制度,做到依法建会、依法治会、依法兴会,确保红基会工作制度化、法制化、规范化。一是坚持认真落实理事会、办公会议、日常例会等会议制度,发挥决策层研究重大问题、谋划重要工作的科学决策作用。二是发挥理事在红基会各项工作中的积极作用,分别通过理事群、微信公众号等介质推送红基会工作动态简讯,以便理事及时了解红基会各项信息,为理事参与公益活动创造条件,也确保了各位理事更好的行使权力和履行义务。三是再次修改完善广西红十字基金会办公室、各部室工作制度,严格按照《广西红十字基金会管理制度汇编》执行各项规章制度,确保红基会各项工作有章可循、有制可依。四是重视监事会作用,加强内部管理监督,确保人员、财产、救助活动等按照合法程序有序运作。五是依法依规开展募捐活动和使用捐赠款物,努力降低运行成本,提高救助资源使用效益,严格按照国家规定的慈善组织信息公开内容、时限和途径,确保红基会募捐和人道救助工作公开透明。

三、稳步推进各项公益品牌项目,助力精准脱贫

(一)惠民工程项目、博爱卫生站项目突显新成效。一是继续开展“惠民工程”品牌项目。按照自治区红十字会的工作部署,我会继续在广西贫困地区开展“广西红十字基金会惠民工程”项目建设。继2018年完成投资约200万元在全区9个市13个县(区)援建的13个惠民工程项目竣工并交付使用,解决2748户共11372人的出行和饮水难问题后。2019年我会继续在全区7个市9个县(区)援建12个惠民工程(其中11个惠民工程饮水项目、1个砂石路整改项目),总投资约185万元(项目周期涵盖2018年至2019年),分别解决了1786户8193人的饮水、行路问题(其中解决了1727户7931人饮水问题和59户262人行路问题),得到了当地政府的高度重视、捐赠方的认可、老百姓的欢迎。二是持续跟进中国红十字基金会援建的博爱卫生站(院)项目建设。继去年圆满完成援建3个博爱卫生站项目建设后,2019年中国红十字基金会加大对广西的援助力度,继续援建我区博爱卫生站(院)共6所,其中站5所,院1所,总援助款139.16万元。截止2019年12月22日,已下拨项目援助款46.49万元,现已有4所博爱卫生站主体工程竣工(桂林市灌阳县1所、来宾市武宣县2所、贺州市昭平县1所),其余项目正在按照相关流程有序进行。6所博爱卫生站(院)项目建成,将有效缓解和改善3个市3个县(区)25992户101863人的就医难题。

以上实施的项目,获得了当地党委和政府的高度评价和老百姓的好评。爱心企业代表--广州永日电梯有限公司广西服务中心总经理蔡欣彤一行参加百色市平果县惠民工程饮水项目竣工仪式上,深有感触地说:与广西红十字基金会合作一年多来,体会到广西红十字基金会和市、县红十字会项目执行能力强,项目管理科学、规范,把援建项目款交给广西红十字基金会,我们很放心。并表示,将一如既往的做善事、做好事,主动承担社会责任,通过广西红十字基金会公益救助平台,奉献爱心,为建设和谐美丽广西作出贡献。因为惠民工程项目管理科学、规范,因此,自治区红十字会将惠民工程饮水项目列入社会组织参与扶贫攻坚典型案例报送有关部门。

(二)稳步推进广西重型地中海贫血救助行动。为贯彻落实党的十九大精神,打好国家扶贫攻坚战,助力“健康中国”战略,按照陈竺会长关于开展广西重型地中海贫血患者救治行动的指示精神,根据中国红十字会总会、国家卫生健康委员会、广西壮族自治区人民政府签署的《广西重型地中海贫血患者救治行动协议》要求,在自治区红十字会的指导下,我会面向广西籍14周岁以下(含14周岁)重型地中海贫血造血干细胞移植治疗的患者(建档立卡贫困户优先)开展救治动员行动。截止2019年12月底,累计开展地中海贫血筛查51人,拨付筛查救助金额7.65万元,救助重型地中海贫血患儿82名,拨付救助金360.17万元。其中,在广西区内进行造血干细胞移植61例,救助金额193万元;赴北京、上海进行造血干细胞移植21例,救助金额167.17万元。区内救助资金由广西红十字天使计划“关爱生命”地中海贫血救助基金资助;区外救助资金由中国红十字基金会资助。下一步,我会将继续做好宣传动员工作,救助更多的地贫重症患儿。

(三)重大疾病人道救助项目有序开展。因病致贫、因病返贫是导致贫困的重要原因之一,我会致力做好因病返贫困难群众的救助工作,通过争取广西红十字天使计划定点(合作)医院,爱心企事业单位等多方面支持。截止2019年12月22日,“博爱救心”行动、“青少年先天性重大疾病手术医疗”救助行动、“关爱妇女儿童”救助行动、“关爱骨病”救助行动等专项救助基金累计救助患者299名,拨付资金约130.92万元。其中“博爱救心行动”救助人数80名,救助金额为76.36万元;“青少年先天性重大疾病手术医疗救助行动”救助人数37名,救助金额为33.12万元;“关爱妇女儿童”救助行动救助人数5名,救助金额为4.5万元;“关爱骨病”救助行动救助人数8名,救助金额为4万元;“关爱横县中老年人健康”救助基金救助人数152名,救助金额为6.53万元;“母亲健康”救助基金救助人数11人,救助金额为4.47万元,“健步行动”救助人数6人,救助金额为1.94万元。

(四)汇聚爱心力量,开展扶贫助学。2019年度,我会投入款物价值约17.04万元,开展扶贫助学系列活动。继2019年秋季期“红十字福幼女童班”助学项目结束后,该助学项目,由广西北部湾创新投资股份有限公司爱心企业接力资助,发起“红十字创投女童班”助学活动,预计三年(2019年—2022年)累计拨付助学款18.6万元,分别按三年拨付资助款,每年资助6.2万元。目前,该女童班已于10月31日正式开班,仪式上,我会将社会募捐筹集的一批价值23400元的爱心棉被,捐赠给“红十字创投女童班”困难家庭女童,同时,为帮助女童健康成长,捐赠方还组织了山区女童观看了爱国影片《我和我的祖国》,以新颖的活动形式,进一步增强孩子们爱国主义情怀,为广西困难山区教育扶贫助力。为了帮助贫困大学生顺利步入校园,实现人生梦想,2019年1月,南宁冷辉空调冷冻技术服务有限责任公司联合我会发起“南宁冷辉助学金”爱心助学公益行动,计划四年(2019年—2023年)拨付助学款5.04万元,分别按四年拨付助学款,定向帮助桂林理工大学家庭经济困难、品学兼优的4名学子圆大学梦,截止2019年12月22日,已拨付助学款约1.2万元。9月12日,我会通过社会募捐,筹集了一批价值58500元的爱心棉被,捐赠给来宾市忻城县北更乡中心小学困难家庭学生,解决他们的生活急需。9月29日,我会携手爱心企业广西微薄利平台、广西颂诚律师事务所开展上林县中可小学“爱心小厨房”公益助学活动。通过捐赠善款1.45万元,为该校厨房进行维修改造,完善厨房设备配备等设施,以提高乡村小学厨房供应水平,力将能做营养餐的厨房送进村小,助力改善困难地区儿童膳食营养。

(五)“红十字博爱送万家”活动深入持续开展。为帮助困难群众度过欢乐、祥和的传统佳节,在2019年元旦、春节期间,积极开展“红十字博爱送万家”活动,共筹措资金约62.67万元,为我区受灾群众、城市下岗困难职工和低保家庭送去约1800多个温暖箱(每个温暖箱内含棉被、棉衣、大米、食用油、面条、糖果等物资,价值约330元),共有9000多名困难群众在本次活动中受益。

(六)深入贫困山区开展义诊活动,助力广西健康扶贫。

为深入贯彻落实中央和自治区关于精准脱贫重要决策部署,助力广西健康扶贫工作。2019年,我会携手广西中医药大学附属瑞康医院分别赴江南区江西镇、南宁市隆安县屏山乡群力村为困难群众义诊暨应急救护培训进乡村活动。据统计,两次义诊活动累计就诊群众达400多人次,发放日常生活用品300份,开具医疗处方共46份,免费提供药物136份,以上价值约0.91万元。使广大贫困群众在家门口就能享受到专业医疗服务,学习常见应急救护知识和技能,了解卫生健康、医保政策等信息,将健康扶贫落到实处。9月29日,圆满完成自治区红十字会、柳州市妇幼保健院“非输血依赖型地中海贫血患儿的随访管理”适宜技术基层推广义诊活动。活动中,柳州市妇幼保健院义诊专家组为当地100多名困难家庭地中海贫血患儿家庭进行了地中海贫血普查宣教工作,对确诊为重症地中海贫血患儿提出了治疗方案并告知注意事项,现场发放宣传材料达100余份。让当地群众在家门口就能享受免费的地中海贫血疾病检查与咨询服务,提高当地群众对地中海贫血疾病健康知识水平,增强地中海贫血预防的健康保护意识,受到广大群众的一致好评。

四、努力拓展筹资渠道,打造和完善公益募捐平台

动员社会力量参与公益事业,募集善款帮助需要帮助的困难群体是我们的主要工作职责之一。为此,红基会把筹资募捐工作放在重要位置,动员社会各界爱心企事业单位(人士)参与到形式多样的公益活动中来。一是努力拓展筹资渠道。2018年12月,我会携手爱心企业发起成立广西红十字“嘉特”公益基金,共募集善款327.75万元,该基金用于我区开展体育公益事业和相关公益活动,旨在通过“体育+公益”的理念,传承顽强拼搏、锲而不舍、甘于奉献的体育精神。基金成立后,首次活动助力2019年2月16日,贵港市人民政府主办的“魅力贵港·大爱无疆”贵港市2019年慈善巡游活动,该次巡游的花车23辆,特色车队7家、方阵57个,均来自贵港市各个单位,知名企业和爱心团队。50多名奥运冠军、世界冠军、现役运动员、退役运动员集体在活动中亮相,成为这次巡游备受关注的亮点之一,巡游路线长4公里,参与人数多达3500人,是区内首次将慈善与体育结合的大型巡游活动。10月11日,我会与梧州市红十字会、梧州市龙圩区中医医院、爱心企业广西创康科技有限公司共同发起广西红十字天使计划“健步行动”公益项目启动仪式在梧州市定点医院龙圩区中医院举行。该项目共筹集善款52.50万元,主要资助广西籍须进行全髋置换、半髋置换(人工股骨头置换)、膝关节置换、脊柱内固定等手术治疗的困难家庭患者,凡在定点医院开展以上手术,符合条件的患者均可得到3千至4千元不等的医疗救助。这标志着广西区脊柱关节疾病患者将可以得到更好、更优质的医疗服务条件。二是积极探索筹资长期合作新方法。6月19日,与自治区人民医院就合作开展“2019年改善医疗服务新三年行动计划培训暨医务管理能力提升高峰论坛”事宜进行座谈,达成合作共识。自治区人民医院愿意借助我会公益平台,建立起长期合作机制,动员有爱心、讲诚信、有社会责任担当的企事业单位和爱心人士参与到活动中来。8月2日,爱心企业广西徐宝记餐饮有限公司以每卖出一份米粉从中提取1元的创新捐赠方式,长期持续的为地中海贫血救助项目捐赠救助基金,截止10月底,累计捐资2万元整。三是力争多渠道筹集款物。7月3日,爱心企业深圳市云妙禅文化产业有限公司通过我会向中国铁路南宁局集团有限公司南宁车站捐赠4台价值人民币14万元自动体外除颤器(简称“AED”)并分别投放在人流密集的南宁站和南宁东站,为旅客出行安全保驾护航。8月24-25日,完成广西造血干细胞捐献者座谈联谊暨非亲缘造血干细胞捐献宣传公益晚会协助工作,为广西红十字天使计划“关爱生命”地中海贫血救助基金募集约67万多元捐赠款。2019年10月,接收湖北商会、南宁台州商会等爱心组织捐赠一批价值人民币250万元医疗设备,助力基层医疗,改善医疗条件,提高诊疗条件。四是制定驻桂异地商会拜访计划,动员全体干部职工走出去募捐,上门推介有关基金会公益项目,扩大筹资募款渠道。五是加强大病救助基金建设。2019年,分别新成立了广西红十字天使计划“关爱横县中老年人健康”救助基金、广西贫困家庭先天性唇腭裂患儿救助基金等。六是积极打造和完善“互联网+”的募捐平台。为了适应新形势新要求,提高捐赠者参与度和便捷度。2019年,更新完善红基会门户网站、微信公众号线上捐款栏目,使捐赠者不受地域限制、轻轻敲击鼠标和手机屏幕,通过微信或支付宝平台实现爱心捐赠,截至目前,共有200多人参与,累计捐款4100元。七是积极参与腾讯“99公益日”活动。根据自治区红十字会工作安排,在2019年腾讯“99公益日”期间,我会积极参与腾讯“99公益日”活动,主推“地贫儿童救助行动”和“援建博爱卫生站”两个公益项目上线,截至2019年10月31日,总筹款额为39376.65元,其中,公众筹款额为28185.55元,腾讯配捐额为2641.4元,爱心伙伴配捐额为8549.7元,参与人数达1822人次。八是做好慈善资金理财工作,在千方百计开展募捐、做大慈善蛋糕的同时,在保证资金安全的情况下,想方设法做好基金的保值增值,通过竞争性存款和大额存款方式使实际利息安全和最大化。九是加强红基会募捐和人道救助项目信息公开。根据自治区红十字会反馈我会重大疾病救助信息公布渠道不畅通问题,我会秉持立行立改,立即组织有关部室负责人落实相关工作,制定每年的2月份在门户网站公布上年的“救心行动”、“致残性骨病救助行动”、“地中海贫血救助行动”等人道救助项目救助情况和受益人员名单的具体举措,以及将经审核通过后的救助人员有关信息于15个工作日内,及时在我会门户网站上公示,并于次月公示救助金额。通过网站实时更新、公开红基会募捐和各类人道救助项目救助情况和受益人员等情况,增强公开透明度,以便社会公众查询和监督。

五、加强对外交流合作,构建合作共赢良好新局面

我会实行“走出去,引进来”的对外交流合作方针,通过学习先进地区优秀社会组织的管理运作模式、公益项目管理先进理念和筹资工作领域成功经验,进而构建红基会合作共赢良好新局面。根据2019年度工作部署,红基会精心策划组织外出各地社会组织交流学习活动。7月24日至25日,组织工作人员赴贵州铜仁市妇女联合会交流学习,深入了解优秀社会组织在作用发挥、能力建设、政策引导等方面的成功做法,加强两地的联动性;9月20日至22日,协助主管单位自治区红十字会完成第七届中国公益慈善项目交流展示会参展工作。广西红十字会今年首次组织团队参展,由自治区红十字会党组成员、副会长吴强出席展会开幕仪式。展厅主要对应急救援、应急救护、人道救助、无偿献血、造血干细胞捐献、遗体器官捐献、民间外交等核心工作,以及红基会“博爱救心行动”、“惠民工程”等公益品牌项目进行展示,吸引了来自各地观展市民游客纷纷驻足参观。红十字国际委员会、江西省红十字基金会等单位代表纷纷到访交流,双方讨论气氛融洽。展会期间,成功与多家公益组织进行了交流与洽谈,达成初步十余项合作意向。根据自治区红十字会工作部署,2019年10月14日至19日,广西红十字会常务副会长冯国平率团,我会理事长易大瓦随行访问了越南、老挝红十字会,就地贫防治、小儿先天性心脏病手术治疗及应急救护培训等议题进行了深入讨论并达成合作意向。10月29日至30日,广西红十字会党组成员、副会长吴强率团,我会理事长易大瓦随行赴江西省学习考察,吸纳和借鉴先进的公益项目管理理念、筹资工作领域创新筹资方式方法。

六、广西红十字会救护训练中心应急救护培训工作稳步推进

截止2019年12月5日,广西红十字会救护训练中心完成应急救护持证培训764期,讲座培训209期,救护员培训人数约4.6万人;师资班培训20期,培训师资人数904人;公益讲座104期,培训人数约4.4万人。主要抓了以下几项工作。

(一)加强内部治理,完善各项规章制度。进一步完善训练中心行政管理制度和财务管理制度,实行职工岗位职责、部门工作制责上墙公示、员工去向牌公示等,加大对员工的监督和管理力度;合理调配人力资源配置,充分调动员工的工作积极性;组织员工开展党性、党纪和相关法律法规学习,提高员工的法律意识和服务意识。

(二)铸造精品课程,创新教学模式,提升师资教学质量。一是今年3月份选派两名师资参加中国红十字应急救护国际认证核心师资培训班学习,获得红十字会与红新月会国际联合会认证急救培训师资质;二是4月22日至29日,举办了为期八天的应急救护师资培训师(TOT)培训班,提高培训师资整体教学水平;三是精心打造《院外心肺复苏》课程,该课程入选自治区党委组织部广西干部教育培训“好课程”推荐目录;四是组织教学业务骨干到广州参加全国应急安全博览会,拓宽了视野,提升了格局;五是与广西老年大学联合打造红十字应急救护志愿者服务队,为应急救护公益培训提供保障;六是邀请自治区红十字会、聘请专家顾问组成员参与对训练中心救护师资队伍教学职称考核评定工作,通过严格规范考核,促进工作效能的提升;七是成立广西老年大学红十字应急救护服务队,举行广西老年大学应急救护志愿服务队师资试讲活动,邀请上级领导参加会议并对志愿者试讲做出点评,补充中心师资力量。

(三)创新教学模式,提升教学研发能力。一是根据应急救护培训市场的需求及特点,研发了应急救护技能培训课程和应急救护亲子培训课程;二是录制教学视频投放到广西广播电台大学官方网站桂知网学习平台,并成立广西广播电台大学应急救护培训与考试基地;三是中心与南宁市中小企业公共服务平台、桂林医学院等各大院校达成应急救护培训合作意向,分别成立广西红十字会救护训练中心桂林医学院培训基地、南宁市中小企业应急救护培训基地;四是与广西广电网络公司联合打造广西红十字应急救护学习平台——应急救护培训课程板块成功上线;五是打造在线学急救微信公众号小程序,方便学员利用手机学习应急救护知识。

(四)拓展行业覆盖和应急救护知识宣传普及,提高社会影响力。一是训练中心被自治区财政厅认定为应急救护培训单一采购来源单位,负责承担推动公益普及培训,利用公益平台,提高应急救护的社会认知度和影响力;二是积极与企业沟通,深入行业内部,与广西交通投资集团、中信大锰、华润集团等大型国企及高危行业开展培训;三是积极与消防系统、公安系统积极合作,形成全区性、规模化的应急救护培训;四是分别到钦州、北海、来宾、梧州、贺州、桂林与运管、交通、公安等部门座谈,协商共同推动应急救护培训工作在机动车驾驶员等高危行业的开展;五是成立崇左工作站,积极拓展崇左应急救护培训业务;六是根据自治区红十字会直属机关工委关于开展红十字送健康活动精神,主动联系区直单位,开展公益培训,以此作为契机扩大红十字应急救护培训影响力;七是中心师资率广西参赛队前往内蒙古参加中国红十字总会举办的全国应急救护大赛,广西队员斩获单人心肺复苏操作比赛三等奖,广西红十字会荣获优秀组织奖,大赛成绩为广西参赛队历史最佳。

(五)宣传工作稳步推进,建树中心品牌形象。一是通过微信公众号发表81篇应急救护相关报道,在中心官网发表65篇新闻稿,让大众了解中心的工作内容和工作动态;二是制作中心宣传册与宣传片,积极宣传中心工作性质和工作内容,扩大公众对中心的认知度;三是积极参加各项大型宣传活动,如:广西应急救护知识技能“五进”活动启动仪式暨广西卫生应急技能培训中心揭牌仪式、“美丽乡村 智慧广电 情暖临桂”文化惠民活动、2019年防灾减灾日广西宣传周启动仪式、“爱心相伴·救在身边”纪念五八世界红十字日、2019年世界急救日“急救,关注易受损群体”活动、广西广播电视局举办的“知恩于心·一路同行”——广西广电网络15周年第二届用户节等大型宣传活动,在活动期间中心培训师为观众演示心肺复苏操作,回答现场观众提问,建树中心应急救护培训的品牌形象。

七、其他工作

完成自治区红十字会2019年绩效考评指标体系“落实《广西重型地中海贫血患者救助行动框架协议》”和“组织开展应急救护知识和和技能普及工作”1-6月份绩效指标任务完成情况的有关佐证文件和材料;协助有关部门完成2018年年度审计工作。